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但一则这时候的月氏已经被匈奴打残大半，没有太大威胁，匈奴虽说已经在头曼单于的带领下建立了匈奴王庭，也一直不曾统一，这两个游牧民族除了让人烦不胜烦的骚扰以及对当地百姓的烧杀抢掠外，其本身对秦朝的统治并没有太大的影响；

二则这两个地方驻扎着秦国几十万兵力，即便遇上月氏、匈奴前来劫掠，也不会危及到后方的嬴政。

所以，嬴政最后仍决定要前往陇西郡的郡城。

他想看看，这水泥路到底能缩短多少路程，也想看看这些时常骚扰边境百姓的游牧民族到底是什么模样。

……

一行人很快抵达陇西郡的郡城。

休息一晚后，嬴政便在当地郡守的带领下开始在郡城内闲逛。

为了更清楚看到当地百姓的生活，所有人都是便衣出行——

虽然这么大一群人浩浩荡荡地出现，完全做不到低调不引人注目，但比起嬴政大摆阵仗直接以皇帝的规格出巡，这种方式确实要方便得多。

而且可能是因为这地方时常打仗，当地官吏也时常出现，所以百姓早已对官员出行习惯。

除了好奇这次怎么出现了这么多的生面孔外，并没有多少人关注他们。

嬴政还挺喜欢这种自在的感觉，一路走过，心情还算不错。

一直到，他在集市中看到了几个衣着打扮与肤色长相都与秦人有着极大差别的外族人。

嬴政皱眉：“那些人也是陇西郡的百姓？”

郡守一愣，顺着嬴政的视线看了过去，登时冷汗直冒：“不、不确定。”

嬴政回头看他：“不确定？”

陇西郡郡守赶紧解释：“陇西郡确实有一部分外族人定居，也获得了秦人的身份。但因为陇西郡与月氏、乌孙相邻，所以边境百姓常有互相交易的举动，月氏、乌孙需要我们中原百姓种植的蔬菜、粮食，而我们的百姓也很需要他们养殖的牛羊等牲畜。”

“一开始微臣也曾试着禁止两方交易，但后来发现根本禁止不了。”

“即便微臣明令禁止，馋肉的百姓也总能找到机会与月氏、乌孙等部落的百姓交易。”

“一开始微臣并不知道他们在私底下还有交易，还是后来发生了几件陇西郡百姓被月氏、乌孙等部落不怀好意之人哄骗掳走之后的案件发生后，微臣才知道此事。”

“为了再发生类似的案子，微臣不得不给让这两个部落的部分平民发一些临时身份证明，让其带着牛羊肉前来交易。”郡守笑容苦涩，“将交易放在自己的眼皮子底下，出事儿的几率才能大大减少。若不然，一些买不起肉的百姓指不定为了那一口吃能做出什么事儿来……”

说完，郡守忐忑地看向嬴政：“微臣有罪，还请陛下重罚！”

嬴政不答，视线落在与外族人交易的百姓身上，看了一会儿后开口：“那些外族人售卖的牛羊肉很便宜？”